CENTRO DE ESTUDIOS DE POLÍTICAS
Y PRÁCTICAS EN EDUCACIÓN

¿Es posible que las universidades sean gratuitas?  ¿Qué ventajas tendría extender la gratuidad también a la educación superior? ¿Es una medida que Chile puede pagar? Fueron algunas de las interrogantes que se debatieron durante el seminario que analizó los posibles efectos que generaría instaurar la gratuidad en la Educación Superior.

En Chile llegó a ser de sentido común el que la educación superior, dado que posee no sólo rentabilidad pública sino también rentabilidad privada, sea pagada.  De ahí que la política de financiamiento de la educación superior ha contemplado ayudar, con becas y créditos, a aquellos estudiantes cuyas familias no pueden financiar la colegiatura.



 

La demanda estudiantil por “gratuidad” quebró este acuerdo implícito.  Algunos empezaron a cuestionar el que la educación fuera un bien que se adquiere y no un derecho que se ejerce; y además, surgieron voces para valorar la gratuidad como un cambio de valores y de comprensión de lo que la educación superior aporta o debería  aportar al país.

Con el objetivo de acercarse a estas cuestiones desde una perspectiva académica, económica y social se realizó este primer seminario sobre la gratuidad de la educación superior el pasado 12 de julio, en el Salón de Honor de la Casa Central de la Pontificia Universidad Católica.

Expositores

La académica detalló algunas de las interrogantes clave en este campo de tensiones: “¿Gratuidad o no gratuidad de la educación superior?  La desigualdad social de nuestro país, lleva a que ¿no todas las propuestas sociales sean iguales para todos o justamente a lo contrario? ¿Debe privilegiarse a los más desprotegidos y a los sectores medios emergentes; o bien, es más conveniente la gratuidad para todos? ¿En qué casos la distribución del ingreso mejora más? ¿Qué nos dice Casen y el Gini? O mejor dicho, ¿Cómo es posible leer los números desde una u otra voz o postura? ¿Quién paga los costos de la gratuidad total? ¿Cómo entran los impuestos en este juego de posibilidades? ¿Qué es lo que hay tras el desigual acceso a la educación superior? ¿Por qué los aranceles de las UES chilenas son tan altos? Al parecer habría en esto una mezcla de factores: la falta de inversión en educación superior, la concentración de esfuerzos de los fondos públicos en otras áreas como preescolar y escolar y el crecimiento y desarrollo demográfico de la población joven”.

 

El decano de la Facultad de Educación Juan Eduardo García- Huidobro –moderador de la actividad- señaló por su parte que este diálogo aún no se ha desarrollado, pese a que el tema está en la agenda pública. Agregó que este seminario es uno de los cuatro que realizarán ambas instituciones para aportar a la reflexión sobre la educación que queremos como país y el tipo de sociedad que se desea construir.

 

El economista Ricardo Paredes, profesor e investigador de la Facultad de Ingeniería de la PUC  e investigador principal de CEPPE, expuso las conclusiones de la Comisión de expertos sobre financiamiento estudiantil convocada por el Gobierno durante 2012, de la que fue presidente. Esta es la base del sistema integrado de financiamiento para la educación superior, anunciado por el Ministro de Educación en abril pasado.

En tanto, la Profesora e Investigadora del Instituto de Políticas Públicas de la Universidad Diego Portales, Claudia Sanhueza, dio a conocer una propuesta de financiamiento elaborada con Alejandro Corvalán, que defiende la gratuidad, señalando que no se trata de una política regresiva, sino progresiva por las externalidades positivas que impactan favorablemente a todo el tejido social.

Por su parte, el abogado y académico de la Universidad Adolfo Ibáñez Fernando Atria, señaló que la propuesta del Ejecutivo lejos de terminar con la desigualdad, beneficia al 10% más rico de la población por cuanto los excluye del sistema de gratuidad, pero también de la obligación de pagar un impuesto.

El seminario constituye el primero de un ciclo de diálogos ciudadanos en tornos a los fines de la Educación que el Decano de la Facultad de Educación de la UAH e investigador principal de la línea de políticas educativas del CEPPE, Juan Eduardo García Huidobro, coordina y organiza.

(Prensa CIDE-CEPPE)